Налоговая реформа для СССР, России 1990 г. и сегодня. Вариант Маленкова С.К.

Например, таможенный сбор идёт на оснащение и содержание таможен. А улов контрабанды (а она имеет материальную ценность) может превысить эти расходы на содержание таможен. Избыток этой компенсации можно поставить в оборотные фонды и доход от оборота средств регулярно направлять на очередное переоснащение таможен.

Это я уже описывал.

Доходность от работы таможни будет расти до полного прекращения контрабанды. Тогда доход-улов таможни сократится до нуля. А разве это – невыгодно? Это самая большая выгода, т.к. это – полное достижение цели работы таможни.

По существующей схеме – доход от работы таможни сократится или исчезнет. Тогда останется постоянно брать поборы на поддержание и переоснащение таможен? Нет, я же предложил своевременно сделать оборотный фонд, доход которого и будет питать нужную службу. Кстати, первичные деньги в этот фонд можно направить из любой прибыли государства. Так, например, как я предлагал в своём дипломном проекте 1974 года. Там я предложил "крутить" все бюджетные средства, преумножая их до начала расходования. Тогда необходимое пополнение бюджета (налоги) могут требоваться и в меньшем размере.

Да так можно устроить финансирование и совершенствование работы – по любой службе государства.

Или наоборот, - улов наркотиков, отравы, оружия и т.п., оценивается не только ценой выловленного (цена гранаты – пустяк), но в большей степени – ценой предотвращённого ущерба. Значит, оснащать защищающие от этого ущерба службы – выгодно.

Правда, предотвращённый ущерб – не поставишь в оборотные фонды.

То же, и даже в большей мере, можно сказать о МЧС. Чрезвычайности лучше (полезнее и дешевле) предотвратить, чем потом ликвидировать последствия, восстанавливать утраченное, компенсировать ущерб и страховки. Поэтому полезнее финансировать хозяйство до недопущения чрезвычайщины, чем потом тратиться на МЧС (не возвращая при этом уже полученного ущерба).

Догонять конкурентов и возвращать себе "место в строю" и "место под солнцем" невозможно, если ты экономишь на финансировании хозяйства до допущения чрезвычайщины, а затем из сэкономленного тратишься на МЧС и ещё расплачиваешься полученным ущербом.

Иметь фонд предотвращения чрезвычайных ситуаций выгоднее, чем фонд устранения последствий от ЧС.

Ещё выгоднее планировать и вести полный объём нормальных эксплуатационных расходов техники и структур хозяйства.

Для предотвращения ЧС важно иметь фонды достаточных эксплуатационных расходов (на безаварийное и рабочее содержание всех объектов и отраслей хозяйства). Эти расходы должны считаться, планироваться и включаться в цены товаров и услуг. Для понижения цен на рынках сбыта опять компенсация должна идти не только от сокращения цены производства (и его эксплуатационных расходов, не допуская неэффективных расходов!), но и от выигрыша с оборота средств и товаров.

А содержание служб безопасности и армии? Разложившаяся армия и на небоеспособной и полуживой (или отсталой) технике – это вообще сплошной убыток. Такая армия – даже не убыток, а угроза тому, кто её создал. Разложение же служб госбезопасности опаснее открытого предательства.

То же – милиция (МВД), МинЮст, ГосДума и Совет Федерации. Сокращение и ликвидация преступности – лучшая из прибылей в обществе.

Но если расходы растут, а преступность не уменьшается, то дело - в законодательстве, которое позволяет преступлению быть выгодным (не обществу, а совершающему и укрывающему его) или безнаказанным, плодиться в виде преступного бизнеса, втягивая в преступное соучастие работников правоохраны. В этих случаях преступление становится отраслью, вовлекая коррупцией и соучастием чиновников государства, захватывая власть.

А права на отдельные штрафы и их уровень (действие содержащегося на налоги органа, но не дополнительный налог!) могут сделать "невыгодными" многие отрицательные формы поступков, и тоже очистить общество.

Например, за плевок или окурок, брошенный на тротуар, – взыскать моральный ущерб публике и за труд уборщика. Мэр Москвы это принять не захотел. Поэтому плевков и окурков в столице… И не позорно?

Но тогда ответственность и взыскание должны неизбежно быть – с мэра.

Кто-то будет спорить, что штрафы – это не налоги. Случайный и разовый сбор. Но дворники, уборщики дорог, площадей и парков содержатся на налоги. А система штрафов за плевки и мусорение, за захламление территорий, - не только компенсировала бы этот расход, но и уменьшила бы объёмы работ уборщиков, уменьшила бы штаты уборщиков.

А в обществе бы выросли комфорт, чистота, культура …

Такие "пустяки" могут не только чего-то стоить, но и менять состояния общества.

Но я не стал за свои предложения ни лауреатом премии правительства, ни даже лауреатом премии мэрии Москвы.

Чисто не там, где метут, а там, где не сорят.

Вернее, не только там, но такая чистота – дешевле и приятней.

Верны и некоторые "обратные доказательства".

Преступлений меньше не только там, где их меньше совершают, а там, где их совершать невыгодно, где совершать преступления не позволяют, где каждое преступление – наказуемо.

В таком обществе – тоже жить приятнее. В нём наверняка нет полицейских с автоматами и в бронежилетах, да и такого числа полицейских, как сейчас содержать не надо.

3.3.5. "Знак качества".

Было бы у нас действительно правовое государство, а не воровское, это предложение внедрили бы одним из первых.

А идея была вот в чём.

Каждому налогоплательщику кроме учётного номера налогоплательщика присваивали бы дополнительный код учёта налоговых грехов. Каждый "грех" – своя цифра или буква. Например:

1 – не грешен.

Далее – перечень прогрешений: 2а-б-в…, 2ж-3а-4к и т.п. Чем больше грехов, тем длиннее код.

Но коды эти (при наличии уже обнаруженных грехов у фирм) должны бы были публиковаться в углу (или внизу) рекламы фирм, в строках адресных справочников, а расшифровка их должна бы войти в справочники.

Не купят акции фирмы – неплательщика дивидендов и не вернувшей кредиты, не арендуешь офис у неплательщика за тепло и свет… и т.п. А кто захочет иметь дело с фирмой под кодом обманщика, мошенника?

И трудно будет хвастануть – мы лучшие, мы первые, если это не так, если был сильно грешен хоть и разок, да хотя бы и давно…

Скорее – закроешь такую фирму и начнёшь сначала…

Будет стимул стремиться в хорошие. Будет стимул не пачкать свою репутацию, не соблазняться на правонарушения. И труднее "договориться" с инспекцией – подделка кода в каталоге или в публикации должна быть также не стираема с репутации и должна быть очень высоко наказуема, как и – по фальсификации отчётности, и по обману потребителя, и за ложную рекламу, и за продажу фальсифицированной продукции, и за искажение информации…

Букет "статей" правонарушителя должен присваиваться не только фирме, но и её учредителям, её руководителям. И его клеймо должно переходить в букет грехов всех фирм с его участием. А ради чего им портить себе такой "паспорт"? И пожизненно.

Возместил ущерб, а строка в биографии остаться должна.

Отсюда, понятно, вытекает такая кодификация в криминальных картотеках, в специальных отметках паспортов. Я уверен, что штамп компенсировавшего ущерб и прощённого потерпевшим будет высоко цениться, как удостоверение чести. Будет повод это и скрывать, и показывать.

Представляете: ныне хорошо звучит – нашему торговому дому – 700 лет! А рядом – и 700 правонарушений только за последний год!

Я сочту большим позором быть в списке клиентов такой фирмы. Я поищу приличного партнёра. В справочники войдёт строка: "после 700 лет процветания фирма закрылась от потери клиентов при публикации списка правонарушений за последний год работы. По результатам следствия и суда руководители наказаны так-то".

ТНК "Гермес-Союз", например, обобрал несколько десятков миллионов граждан, и живёт себе, а его организаторы и не вспоминают о народе, которому обещали процветание! И мне нужен результат внедрения моей идеи, и - не только для них!

Новые безгрешные фирмы будут создавать выпускники ВУЗов.

Правда, справедливости ради, придётся такие цифровые коды ввести не только в налоговых и паспортных делах, но и на разные виды деятельности и отчёты. Вместо "знака качества" на продукцию, например.

Должник, например, но с прекрасным кодом качества продукции, с кодами патентных "побед" и (или) места продукции на рынке – это уже прилично… Бог даст, отторгуется, выберется…

Это лишь схема. Но понятная и реальная. Было б желание использовать. Ведь расплодившимся ныне мошенникам она не выгодна. А я пишу правила для социально справедливой и демократической страны, для страны честных граждан.

Осталось уточнить давно обещанную ключевую формулу:

с кого брать налоги? И кому отдавать их для использования? Итак:

В начало страницы

К продолжению – части 2g

вернуться в оглавление книги «Дума о Думе»

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин"

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе \ Новомосковск – родина Уникума

Книга 3. Поэтический сборник \ Безумные проекты ХХ века

Книга 4. Выборы и избранники